广州市人社局首次发布劳动保障监察指导案例

南方工报 2025年07月18日 全媒体记者彭新启 通讯员穗人社宣

  本报讯 (全媒体记者彭新启 通讯员穗人社宣)近日,广州市人社局首次发布10个劳动保障监察指导案例,为全市劳动保障监察执法提供“法治教科书”和“执法风向标”。据悉,指导案例选自2025年广州市劳动保障监察案例评选会专家评审的优秀案例,案例聚焦恶意欠薪、工程建设领域用工制度、劳务派遣、招工陷阱等问题,直面当下劳动用工领域突出的难点、痛点。

  案例1:

  施工单位被强制执行清偿工人工资

  2023年9月,广州市海珠区某公寓装修工程项目发生工人聚集讨薪事件。经核查,该项目未在住建部门报建,涉嫌违建。施工总承包单位未落实工人工资保证金、农民工工资专户、工人实名制管理等制度,造成工人工资底数不清,人工费用和工程款难以剥离。分包单位设立空壳公司参与施工,项目实际控制人拒不配合纠纷处置,导致核实欠薪、督促施工总承包单位履行工资清偿责任等环节面临极大阻力。

  人社部门依法对施工总承包单位和2家分包单位进行了行政处罚,并将2家分包单位列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单;对建设单位作出责令清偿的行政处理,并通过法院强制执行,清偿了被拖欠的工人工资。

  案例2:

  技校套路求职者贷款培训被责令退费

  广州市白云区某职业技能培训学校“套路求职者贷款培训”。经白云区人社局核查,该学校用关联企业A公司名义在求职网站发布虚假招聘信息(另案处理),超出办学许可范围(西式面点师4-5级)开展了咖啡奶茶制作培训,部分学员通过小额贷款机构申请贷款缴纳培训费。最终区人社局责令该学校退还超出许可范围擅自开展职业技能培训所收培训费用,并作出行政处罚。

  人社部门指出,“招转培”“培训贷”行为侵害劳动者就业权益,扰乱了人力资源市场秩序。该案件的处置,保障了受害者权益,改善了人力资源市场秩序,并推动全区开展“招转培”专项整治行动,为市场主体招用工和劳动者高质量充分就业提供法治、公平的市场环境。

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