■中山市小榄镇总工会联合镇人社分局开设法学学堂。 单位供图

　　近日，由中山市小榄镇总工会、中山市人力资源和社会保障局小榄分局主办的最高法劳动争议司法解释（二）普法活动吸引了60多家企业的代表踊跃参与。为有效化解矛盾，小榄镇总工会围绕“队伍强基、培训赋能、竞赛提效”三大路径，积极探索创新、破解难题，筑牢劳动争议调解防线，护航小榄镇经济社会平稳发展。

　　队伍强基 构建区域化调解网络

　　调解工作的成效，根基在于队伍，关键在于“人”。小榄镇总工会立足镇域实际，以“本土化、专业化、可持续化”为原则，精心打造了一支覆盖全镇的调解员队伍，构建起“队伍、培训、竞赛”三位一体的调解工作模式。

　　目前，小榄镇登记在册的调解员有181名，均为各村（社区）调解委员会成员。他们不受财政经费或工会经费供养，作为兼职劳动争议三方调解员，符合相关经费发放规定。调解员来自本土，熟悉本地情况，为调解工作注入了浓厚的“地气”。

　　这支队伍具备“两熟一强”的突出优势：熟悉基层情况、熟悉群众思想，调解能力强。调解员长期扎根一线，了解地缘环境，能及时掌握职工思想动态，迅速捕捉矛盾苗头，将问题化解在萌芽状态，实现“小事不出村、矛盾不上交”。在经验方面，调解员多年从事调解工作，在实践中积累了丰富经验，擅长运用“情、理、法”相结合的方式化解纠纷。在机制保障上，小榄镇总工会严格依照《中山市总工会劳动争议三方联合调解工作经费补助实施办法》，明确“以案定补”标准，既保持了队伍稳定，又能有效调动工作积极性，营造了积极向上的工作氛围。

　　培训赋能 锻造全能调解精兵强将

　　调解工作涉及法律、心理、沟通等多领域知识，对调解员的专业素养要求高。小榄镇总工会以“缺什么补什么、用什么学什么”为导向，构建了“分层分类+实战导向”的培训体系，为调解员精准赋能。

　　小榄镇总工会联合镇人社分局开设35场法学学堂，组织调解员学习，助力调解员深入了解社保新规，提升知识储备与调解能力。同时，开设劳动法规专题讲座，重点解读《劳动争议调解仲裁法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，让调解员熟悉法律法规，做到依法调解。

　　针对工会劳动法律监督“一函两书”制度、集体协商等难点问题，小榄镇总工会组织工会律师开展专题培训，通过“政策解读+模拟演练”的方式，让调解员深入了解政策内涵，掌握实际操作技巧，提升在复杂场景中的应对能力。在模拟演练中，调解员可以亲身体验各种调解场景，积累经验。

　　培训结束后组织线上考试，对合格者颁发《工会劳动法律监督员证书》，调解员队伍的专业化水平得到显著提升。这一考核认证机制，不仅检验了调解员的学习成果，也进一步激发了大家持续学习、不断提升专业素养的动力。

　　竞赛提效 激发比学赶超内在动能

　　为破解“调解效率不高、典型案例推广难”等问题，小榄镇总工会创新推出“年度积分+技能竞赛”双轨模式，形成“以赛促调、以考促学、以评促优”的闭环机制。

　　以全年成功化解管辖区域内企业劳动争议案件的规模为评分依据，给予相应积分，累计得分按80%计入综合成绩。这一机制显著增强了调解员的工作积极性，激励大家主动介入纠纷调解，形成了比学赶超的良好氛围，有效推动了大量劳动争议的化解。

　　年底开展闭卷笔试的理论考试，成绩按20%计入综合得分。竞赛内容涵盖劳动关系相关法律法规、办事流程等，如《中华人民共和国劳动合同法》《广东省工资支付条例》等。促使调解员梳理劳动关系领域的法律知识与业务标准，强化对政策条款的精准理解。

　　依据知识竞赛成绩严格排序，选拔前6名团队晋级现场竞赛。调解员通过现场竞答，有效提高了逻辑思维与应变能力，增强了心理素质与抗压能力，提升了语言表达能力，为今后高效化解矛盾、推动调解工作高质量发展筑牢根基。

　　小榄镇总工会有关负责人表示，基层调解工作既要“接地气”，贴近群众实际需求；更要“有底气”，具备专业的调解能力和完善的机制保障。小榄镇总工会还将继续深化“队伍+培训+竞赛”三位一体模式，推动调解工作向“智能化、精细化、品牌化”迈进，为构建和谐劳动关系、护航镇域经济高质量发展贡献更多力量。