3周岁以下婴幼儿每年补贴3600元

　　据新华社、央视新闻消息 7月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《育儿补贴制度实施方案》，育儿补贴是在全国全面向群众发放现金补贴，具有开创性意义。《实施方案》明确了补贴对象和标准、申领程序、发放渠道等内容。

　　补贴对象和标准

　　《实施方案》明确了补贴对象和标准，育儿补贴制度从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元，发放补贴至婴幼儿年满3周岁。

　　其中，对2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。对按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税。在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，育儿补贴不计入家庭或个人收入。

　　申领程序及发放渠道

　　在申领程序上，育儿补贴由婴幼儿的父母一方或其他监护人按规定向婴幼儿户籍所在地申领。主要通过育儿补贴信息管理系统线上申请，也可线下申请。

　　育儿补贴的发放渠道为申领人或婴幼儿的银行卡或其他金融账户，鼓励通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”或婴幼儿的社会保障卡发放。各省份结合实际确定具体发放时间，提高发放效率，确保补贴及时足额发放到位。

　　《实施方案》明确了育儿补贴的信息管理要求，以及对育儿补贴制度的实施进行全程监督。《实施方案》要求加强组织领导，各地制定实施方案报国家卫生健康委、财政部备案，做好政策衔接，增强实施效果。

　　构建生育友好制度环境

　　近年来，我国出台了一系列生育支持政策，从个人所得税专项附加扣除到发展普惠托育服务，受到育儿家庭欢迎。

　　“国际实践经验表明，生育支持需要综合施策，其中现金补贴是不可或缺的因素。”国家发展改革委社会发展所研究员张本波说。

　　目前全国已有20多个省份在不同层级探索发放育儿补贴。专家表示，国家全面实施育儿补贴制度，覆盖面更广、支持力度更大、政策可持续性更强，特别是对于低收入家庭而言，这样的支持更加重要。

　　从国家来看，每年补贴2000多万名婴幼儿，不是小数目。这笔费用主要由中央财政支出，需综合考虑可支配财力、地区间平衡等因素，尽力而为、量力而行。

　　“育儿补贴是‘投资于人’的长远之举，有利于构建生育友好的制度环境。”中国人口与发展研究中心主任贺丹说。