从“入会”第一步 到“成才”每一步

深圳市总工会构建新就业形态劳动者服务全链条
南方工报 2025年11月13日 全媒体记者马大为 通讯员焦慧茹

  ■工会工作人员向新就业形态劳动者介绍“E路守护”项目。全媒体记者马大为/摄

  近日,《深圳市人民代表大会常务委员会关于加强新就业形态劳动者权益保障的决定》(详见第1版)获表决通过,自2025年11月1日开始施行。

  根据《决定》,各级工会组织应当广泛吸纳新就业形态劳动者加入工会,推动企业依法组建工会,创新适应新就业形态的工会组织形式,实现工会组织和工会工作有效覆盖。积极与企业、行业协会等开展协商,为新就业形态劳动者提供多元化工会服务。

  作为深圳市职工的“娘家人”,近年来,深圳市总工会持续探索新就业形态劳动者权益保障的新路径,从扩大组织覆盖、健全维权机制、创新服务模式、提供技能培训和文化服务等多个维度发力,多项举措守护新就业形态劳动者。

  扩大工会覆盖 稳固劳动者“阵地”

  据统计,深圳市新就业形态劳动者约170万人,占全市就业总人数的14%。为更好地将这些劳动者组织起来,深圳市总工会大力推动企业建会入会,将工作延伸到新就业形态的每个角落。

  2021年以来,深圳市总工会积极探索多种建会方式,在全市重点新业态平台企业推动建立工会组织,大力推进新业态企业建会入会,推动顺丰、京东、滴滴、货拉拉、美团、饿了么、朴朴等头部平台企业成立工会。目前,全市已组建新业态工会680家,发展新业态注册会员超51万人。此外,推动建立了多个新就业形态行业工会联合会,覆盖网约车、快递、外卖等重点行业,构建起多层次、广覆盖的工会组织网络。2021年以来,深圳市累计有51名新就业形态劳动者获评各级劳动模范、五一劳动奖章荣誉称号。

  积极搭建平台 保障职工合法权益

  近年来,深圳市总工会积极推动平台企业建立多形式多层级沟通协商机制,引导算法“向上向善”。2025年9月,市总工会指导召开货拉拉算法协商恳谈会、顺丰集团算法集体协商会,货拉拉就抽成规则、低价订单管控等内容签署协议,顺丰就技能等级与职业发展通道挂钩机制等内容签署专项集体合同,源头保障新就业形态劳动者合法权益,促进平台经济健康发展。

  为高效化解劳动纠纷,深圳市总工会建立了“工会+社保+仲裁+法院”工作机制,在全市设立292个工会法律服务站点,打造数字化法律服务平台,选派工会律师开展争议调解、法律咨询,为新就业形态劳动者提供“一对一”法律服务。此外,还对因工受伤的新业态劳动者开展探视,近两年累计探视近1200人次,并送上工会慰问金。

  目前,深圳市总工会在全市建立了1300余个暖蜂驿站(工会驿站)和49家工会大食堂,不仅提供歇脚、饮水、充电、纳凉等基础服务,更逐步拓展为工会文化宣传和服务的前沿阵地。

  创新服务方式 多渠道延伸服务触角

  由于新就业形态劳动者的工作时间、地点和任务均由平台分配,缺乏固定的工作场所,常常无法参加线下活动。针对这一特点,深圳市总工会发挥深圳智慧工会平台优势,整合线上线下诉求渠道,职工通过“深i工”小程序、市总官网、12351热线及职工服务中心等渠道,都能找到工会组织,打造全市职工诉求办理“一张网”,实现办结率100%,职工满意度99.5%。还通过“深i工”小程序推出多样化的线上平台服务和专属活动,新就业形态劳动者不仅能参加线上学习、参与线上互动答题,还能通过学习积分换取礼品,在不同节点能领取“送清凉”礼包、“工会大食堂用餐券”、“专属消费券”等。近5年,“深i工”共向新业态劳动者发出专项消费券976.5万元,参与者超348.8万人次。

  深圳市总工会还在全国首创推出“深工守护”综合保障项目,内含“E路守护”“家政守护”“建工守护”“环卫守护”等子项目,覆盖全市新业态劳动者和家政、建筑、环卫等一线职工,采用不记名团体投保方式,为符合条件的职工提供全面保障。自2021年项目实施以来,累计为4935人次因病、因意外面临困难的职工发放保障金7760.01万元。2023年8月,顺丰速运快递员崔建明在派件途中发生交通事故,导致七级伤残,市总工会第一时间启动“E路守护”响应机制,提供一对一全程帮扶,最终为其给付保障金28000元,有效缓解其医疗和生活压力。

  搭建技能提升舞台 推出丰富文化活动

  深圳市总工会持续开展面向新就业形态劳动者的学历提升和技能培训活动,依托深圳市职工技术创新运动会,举办快递行业职业技能竞赛、网约车司机服务技能大赛等赛事,为劳动者搭建展示才华、提升技能的舞台。2021年以来,深圳市职工技术创新运动会共举办新就业形态劳动者赛事19项,累计吸引相关企事业单位1111家次、职工2620人次参赛,共有98人纳入“深圳工匠”培育计划,15人正式认定为“深圳工匠”。

  深圳职工“三大节”(职工音乐节、职工文化节、职工体育节)吸纳了新就业形态劳动者加入职工文化社团,为新就业形态劳动者提供了送演出下基层、送电影下基层、职工文化大讲堂等多元化的文化服务,不仅丰富了他们的业余生活,更让他们感受到了城市的尊重与包容,增强了归属感和幸福感。

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