■张海波。 梁钜聪/摄

　　今年政府工作报告明确提出，深化先进制造业和现代服务业融合发展试点。站在“十五五”规划的新起点，如何通过高质量司法服务，推动制造业与服务业“双轮驱动”、深度融合？全国人大代表、广东省高级人民法院院长张海波表示，司法服务制造业与服务业协同发展，不是简单的“加法”，而是以法治为“刻度”丈量融合深度、以司法为“桥梁”打通融合堵点。

　　广东拥有全部31个制造业大类，10个万亿级产业集群领跑全国，从东莞的电子信息到佛山的智能家居，从深圳的无人机到珠西的高端装备，“制造”向“创造”的跃升实践如火如荼。

　　“制造业与服务业协同发展的前提和基础，是‘权利平等、机会平等、规则平等’。”张海波表示，广东法院打出“平等保护+精准服务”的组合拳，始终坚持“两个毫不动摇”，不问企业大小、不分产业类型，让每一个市场主体都能在法治阳光下公平竞争，安心经营、放心投资、专心创业。

　　两业融合的核心，是创新成果在制造端与服务端的全链条流转。广东法院既保护制造端的核心技术专利，也保护服务端的研发设计、数字运营、品牌价值等创新成果，打通从实验室到生产线、从成果转化到市场应用的司法保护全链条，让生产性服务业与先进制造业同频发展、相互成就。2025年，全省法院审结专利、侵害商业秘密、不正当竞争等案件11.33万件，约占全国的四分之一。

　　张海波特别提到广州知识产权法院审理的上海某辞书公司与广东某教育科技公司侵害著作权案。双方从千万索赔的“对簿公堂”，走向五年合作的“共赢发展”。“这个案例诠释了司法在‘两业融合’中的独特作用——不仅能定分止争，更能助推传统内容与数字技术深度融合。”

　　“企业有困难，司法有温度；发展有需求，法院有回应。”张海波表示，广东法院坚持“产业出题、法院答题”，把司法服务送到企业心坎上，为“两业”协同发展、全周期纾困厚植法治沃土。

　　据悉，广东法院联合省工商联编印《民营企业法律风险防控手册》，开展“法官百企面对面”活动，组织法官深入企业，为超千家企业“把脉问诊”。还将破产审判打造成“企业医院”。通过“预重整+府院联动”模式，让暂时遇到困难但有技术、有市场的企业重获“新生”。2025年，全省法院审结破产案件1.05万件，盘活存量资产284亿元，推动86家企业通过重整和解重获新生。

　　最近，广东高院依法审结了首宗提级管辖上市公司破产重整案——被誉为“照明工程第一股”的名家汇公司重整案，由张海波担任审判长。该案推动12亿余元投资款全额到位、6亿余元债务成功化解，260余家供应商债权及近百名职工债权得到全额清偿。

　　作为改革开放的先行者，深圳中院积极探索个人破产制度。《深圳经济特区个人破产条例》施行五年来，受理个人破产案件810件，化解债务2.51亿余元，600多个家庭得以解除债务枷锁。“这形成了‘鼓励创新、宽容失败’的社会导向，让‘诚实而不幸’的创业者有机会卸下包袱、轻装上阵，极大地激发了全社会的创新创业热情。”张海波强调。

　　“下一步，广东法院将永葆‘敢饮头啖汤’的闯劲，以‘钉钉子精神’对接产业需求，把‘法治竞争力’转化为‘发展新动能’。”张海波表示，让法治成为广东制造业当家的“压舱石”、现代服务业腾飞的“新引擎”，在全球产业变革中助力广东抢占制高点、制胜新赛道。

　　更多声音

　　全国人大代表支光南：

　　培育融合型创新企业

　　全国人大代表，广东省国资委党委书记、主任支光南介绍，将引领产业布局融合，编制省属国资“十五五”规划，推动国有资本向先进制造业、生产性服务业集中，壮大融合型产业；引领投资协同增效，确保制造业投资年均增长不低于15%、战新产业投资不低于10%；深化拓新工程，建设原创技术策源地，提速“一场两中心”建设运营，以首台套首批次首版次应用迭代创新，培育融合型创新企业。

　　全国人大代表陈志列：

　　建立开放的工业AI平台

　　全国人大代表，广东省工商联主席、研祥高科技控股集团董事局主席陈志列认为，工业AI是未来制造业和服务业协同的重要抓手。一方面，抓人工智能在垂直领域里面的应用，让更多的中小企业能够敢用、好用、用好；另一方面，在生产性服务业领域发力，让广东成为人工智能重大应用场景的先行地。建议广东推动建立一个为中小企业开放的工业AI平台，让中小企业在开放平台上解决各个垂直领域的应用开发问题。

　　全国人大代表曹燕明：

　　用创新打通制造与服务的堵点

　　全国人大代表、广东能源茂名热电厂有限公司计划合同部基建党支部副书记曹燕明认为，推进“两业协同”关键要把握三点：一是产业链协同，推动制造业向高端化、智能化、绿色化升级；二是服务链支撑，以生产性服务业为制造业降本增效、提质赋能；三是创新链融合，用技术创新、模式创新打通制造与服务的堵点。

　　（综合自南方财经、金羊网）