广东出台提振消费专项行动实施方案

　　本报讯 5月7日，省政府官方网站发布《广东省提振消费专项行动实施方案》（以下简称《方案》），推出8个方面、31条举措，部署实施居民就业增收促进行动、居民保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动等七大行动，多方面综合施策，千方百计提振消费。

　　消费是收入的函数，老百姓敢不敢消费，首先会看钱包鼓不鼓。为此，《方案》把“实施居民就业增收促进行动”列为第一项。《方案》强调，要推动工资性收入合理平稳增长，拓展财产性收入渠道。进一步实施“百万英才汇南粤”行动计划，吸纳100万高校毕业生来粤就业创业。还将深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，拟2025年培训超78万人次，促进技能人才就业增收。组织开展公共就业服务专项活动，加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体和零就业家庭帮扶。持续推进“家门口”就业服务圈建设，聚焦重点领域、重点群体开展专项技能培训行动。

　　2025年，广东城镇新增就业预计在110万人以上。《方案》提出，除工资性收入外，鼓励上市公司推进员工持股计划，支持个人投资者投资交易所市场政府债券，并丰富个人养老金理财产品。

　　就业的稳定、工资性收入的合理增长，都离不开广大企业的稳健发展。《方案》还专门提出“加快加力清理拖欠企业账款”，要求加强审计监督，健全失信惩戒机制，构建清欠长效机制。

　　为缓解老百姓消费的后顾之忧，《方案》在生育养育保障、教育服务供给、医疗养老保障和重点群体基本生活保障等方面均作出具体安排。其中提到，要落实好发放育儿补贴政策，简化补贴发放流程，鼓励有条件的地市加大对二孩、三孩家庭的生育支持力度；2025年基层医疗卫生机构提供儿科服务的比例达到90%以上，推动超40所乡镇中心幼儿园构建城乡学前教育一体化管理资源共享机制，打造150个以上优质学前教育资源牵头的幼儿园共同体。

　　《方案》提出，2025年继续提高城乡居民基础养老金和城乡居民医保财政补助标准，适当提高退休人员基本养老金。要创新医养深度融合模式，2025年65岁及以上老年人医养结合服务率超过40%，开展养老服务人员培训超5万人次。银发经济是当前十分重要的消费潜力区，应当落实广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案，建设一批适老生活体验中心（店）等。

　　提振消费，促进服务消费是重点。其中，“一老一小”值得关注，《方案》提出，用足用好“两新”政策资金，加力推进交通出行、商场超市、酒店住宿、旅游景区等场所适老化改造。为缓解年轻父母带娃问题，将推进公立医疗机构开展托育服务试点工作，积极推动社区、家庭互助等托育服务新模式。

　　在居民消费中，汽车、家电、住房等大宗消费占比较大。《方案》提出，继续支持汽车置换更新，扩大汽车报废更新支持范围，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入报废更新补贴范围；扎实推进老旧小区改造，2025年新开工改造老旧小区不少于600个，启动2.65万台住宅老旧电梯更新。

　　为促进消费升级、提升消费品质，《方案》提出大力发展新型消费、加快培育低空和邮轮游艇消费等，为“人工智能+”、“机器人+”等新技术、新业态发展创造更多应用场景。

　　在清理优化限制消费的措施方面，《方案》明确，鼓励广州、深圳进一步放宽车辆购买限制，增发购车指标，引导深圳推行“久摇不中”个人可直接申领普通车指标的做法。支持大型商贸企业在完善相关审批许可手续后利用自有场地进行外摆促销，适当允许车辆停靠、增加夜间停车位和出租车候车点。

　　（宗和 蓝芳）